围绕“首位立区、幸福越城”战略目标，深化市局“13410”总体架构，以六个“走在前列”为主抓手，着力提升公安工作现代化水平，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为绍兴主城区创造安全稳定的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，奋力开创新时代越城公安工作和队伍建设新局面。

（一）坚持主动靠前理念，在保障政治安全和大局稳定上走在前列。有力回应人民群众在国家安全、社会稳定方面新需要，居安思危，主动作为，将确保政治大局持续稳定作为核心任务坚决落实。一是（略）。二是（略）。三是切实强化立体式应急处突工作。建强轻、重装防暴小队，组织实施整编制集结拉动、红蓝对抗，提升合成作战能力，确保高效处置群体性事件等任务。加强报文解析、5G-A等侦测感知技术研究与测试，针对“未实名登记”“超高飞行”“在管制空域内飞行”等违飞行为以及不明无人机的先期处置，同时深入开展4G网联无人机的精准反制研究，并开展实地测试、可行性论证，形成符合实际需求的“一点位一方案”，确保重点部位空域绝对安全。

（二）坚持治理服务结合，在促进经济社会发展上走在前列。有力回应区委区政府在推进中国式现代化进程中的新需求，努力满足人民群众在城市环境改善方面新需要，切实保障重点项目顺利推进、金融环境健康良好、群众呼声积极回应。一是主动呼应党委政府中心工作。对党委政府中心工作坚决做到“有呼必应”，更加主动对接和落实重大项目全程跟进保障。继续深化项目（企业）警官制、生态警长制、护航越商机制，常态化、实战化运行浙东运河生态联勤警务站与鲁迅故里生态联勤警务站，充分发挥“行刑衔接”、联勤联处工作职能，结合扫黑除恶专项斗争，更加主动发现、有力打击阻扰项目建设的“五霸”人员，进一步强化“清障护航”责任担当。二是及早预测预警预防发展进程中突出矛盾。（略）。三是全力维护金融秩序和谐稳定。切实把金融秩序稳定作为社会肌体健康的重要环节来抓，通过落实三个方面工作，常态主动发现问题、治理问题。实行社区网格常态摸排，由社区民警组织全科网格员、楼宇长等群防群治力量，对楼宇内投资咨询等业务公司开展规模性、地毯式、立体化摸排，切实做到不留死角、不留空白；坚持经济犯罪联席会议联审联控制度，对新进入越城投融资企业实施联合准入审查，对目前在越企业加强联合管控，有效减低存量、控制增量；建立资金监测银行协同机制对投融资公司资金流水全过程监控，及时发现异常交易资金流。四是坚持便捷优质的公安事项服务。坚持群众的需求是什么，公安的服务就往哪里推进，切实提升群众获得感。在加快推进窗口跨警种业务化学融合，做到全警种实质性入驻的基础上，大力推行人才云“户”通和身份证照片社会化采集这两个改革创新项目，力争全省推广；积极探讨“政务服务+行政监管”课题，集合多警种之力，争创特色亮点。

（三）坚持改革提升质效，在做强公安主业上走在前列。有力回应人民群众在社会治安秩序、公共领域安全等方面新需要，打防齐抓，不断巩固和提升最具安全感城市的成色。一是完成机构编制管理改革。按照分局机构编制改革方案，做精做细做实干部调配、警力分配等相关子方案，进一步加强部门磨合、资源融合、力量整合，做到对上顺畅、横向协同、对下统筹，确保警力利用最大化、实效成果最优化。特别是要健全完善犯罪预防组织体系、运行规范、机制保障，真正发挥牵头抓总、统筹协调作用，确保预防全面性、精准性、实效性。二是搭建现代刑事打击体系。围绕明年打击工作重点，聚焦群众反映强烈的热点、痛点，扎实推进现代刑事打击体系建设。深刻把握当前违法犯罪活动与互联网深度关联规律特点，深化与阿里、滴滴、美团、抖音、快手等互联网企业的协作，在数据资源上实现共享，开发完善“视频多模态”“基础人力情报”等实战打防模型，向大数据、向科技要警力，三是优化派出所勤务机制模式。用足用好自行研发的派出所勤务管理工作平台，更好实现所领导对全所110警情、风险矛盾、要素管控、巡逻防范、内部管理等重点工作的实时管控、重点推进、闭环落地。通过全局推广，进一步推动全区刑事治安、涉黄、涉赌、打架斗殴警情全面下降，最大限度降低有效警情重复报警率，切实提升矛盾纠纷警情当场化解率、街面巡逻见警率和管事率，切实提升取保候审平均用时、首次强制措施到起诉平均用时等案件快办效率。

（四）坚持软硬件建设同步，在坚持发展新时代“枫桥经验”上走在前列。切实做到目光向下、重心下沉，推动基层基础夯得更实、基层治理之路走得更宽、“枫桥经验”这面旗帜竖得更高。一是加强公安派出所基础建设。全面启动东浦、东湖、马山等3个派出所新建，确保年底前基建完工；分局综合训练中心、巡特警袍江中队2个项目完成改造，搬迁使用。二是推进“平安共同体”建设。多元汇聚治理资源，多方面发动治理力量，从内外两个层面分级分类推进“共治警务”品牌化、体系化建设，打造平安共同体，其中局层面主推共治，各警种根据自身特点，紧盯工作亮点，项目化推进共治警务，系统化推动相关行业单位开展共治；所层面力推共建，以契约化平安共建为抓手，组织、发动、动员、号召社会共治力量。公安外部分类推进，以“寓管理于服务、以服务促管理”理念为牵引，根据共治力量的特点，以制度出台压实共治单位自查责任，以驻点指导提升共治单位治理能力，通过资源盘活完善“精神为主、物质为辅”激励机制机制，拓展“公益组织警务协作”工作模式。三是提升社区民警工作效能。落实社区民警专职化建设，探索社区民警积分制考核办法，理出社区民警工作清单，对各项工作进行细化量化，建立全局社区民警考核排名制度，实行定期通报，对排名靠前的进行表彰奖励，对排名靠后的予以督察扣分，并取消年终评先评优资格，通过考核激励，最大限度确保社区民警回归本位，种好责任田。

（五）坚持法治公安建设，在全面提升执法规范化水平上走在前列。有力回应人民群众在执法公正效率方面新需要，推动公安执法规范化更上台阶、执法公信力进一步提升。一是不断锤炼法制人才。努力提升法制民警的政治能力、执法统筹能力、法律审核把关能力、监督管理能力、执法信息化应用能力和释法说理能力，进一步加强高素质过硬法制队伍建设。建立法制员定期报告制度，根据派驻法制员所在单位的考评绩效，要求派驻法制员对所在单位执法工作的问题进行原因剖析，制定行之有效的整改措施，提高办案单位执法规范化水平，完善法制员履职考核评价机制，调动履职积极性。二是狠抓群众满意度提升。二是加强执法制度执行监督。全面实行办案质量终身负责制和错案责任判罚机制，落实重大执法问题联合约谈制，统一执法过错责任追究标准，严格执法过错问责。特别是要狠抓中层领导履职，开展中层领导监督管理、审核指导、执法办案等情况的抽评晾晒，倒逼中层领导发挥“带头、管理、担当”作用；优化一二三类所交叉检查、案件互评工作机制，发挥法制员源头管控作用，深化法制员队伍警情日清零、问题周清底、案件月清仓的“三清”工作机制，每季度针对考评工作情况开展执法问题解答，强化问题导向，统一执法标准，提升问题整改向心力。三是强化执法办案管理中心龙头作用。在硬件建设上，吸收亚运安保期间中心提档升级经验，在全省范围内实现远程取证，力争打造全国样板；在管理上，搭建中心运行管理平台，对中心工作人员工作绩效、服务预约等进行全方位管理；在监督保障上，建造融执法服务、管理、监督于一体的执法监督保障中心，强化执法全流程监督质效。四是不断完善接报案中心实体化运行。细化接报案工作规定，明确各环节人员工作职责分工，特别是管辖分工和移交流程，进一步推动接报案制度真正落地，通过分局接报案中心、经侦及派出所接报案大厅建设，构建“1+N”接报案源头管理新格局。

（六）坚持四种环境营造，在锻造新时代公安铁军队伍上走在前列。有力回应人民群众对新时代公安队伍的新期许，着力营造四种环境，锻造新时代越城公安铁军。一是营造人才领军、争先创优的工作环境。以一三四举措为抓手，加快建立人才战队专门活动基地，加快学习型团队、人才库、化项目建设三个效能提升，加紧组织机制、运行机制、总结宣介机制、激励等四个机制落地，聚力推进全员人才队伍建设，争取新增省级高级人才库2人，青年人才库2人，人才库人员达150人。特别是要建设“尖子生”培育中心，为人才头脑风暴、课题研究提供优越的良好平台；发挥创新人才战队会思考、善思考的优势，聚焦问题短板，攻坚克难，形成符合越城分局的警务研究成果；鼓励人才战队不少于两次走出去交流学习好的做法，为我所用，打造越城警务品牌。二是营造公平公正、实绩为先的用人环境。切实抓好民警、辅警两支队伍，细化民警计分考核办法，进一步压实民警具体职责，副职分管职责，一把手统领职责，严管厚爱辅警队伍，常态开展辅警队伍风险隐患排查，各单位每月开展不放心人员摸排，辅警队伍分析会，落实月考核实名排名；各警种组织每季度比武、考试；分局落实年度会议、总结表彰、专项教育等措施；做好辅警规范管理制度、统一工作证件和层级化管理等工作，切实让实干者上位，无为者让位，实现干多干少不一样。三是营造从严治警、敢抓敢管的法纪环境。通过分析12389、信访投诉等记录，运用大数据梳理出一批重点问题、重点单位和重点民警，针对性强化督察，管牢抓实。坚持对发现问题的单位和民警动真碰硬，对发现的问题坚持“不遮掩、不放过”，严格按相关警纪条规严肃处理，促使单位领导真正用好第一第二种形态管牢队伍，促动民警真正对制度产生敬畏之心，达到处理一个，教育一片的效果。四是营造团结紧张、严肃活泼的警营环境。有序推进正警、励警、暖警、塑警“四大行动”，健全完善职业荣誉仪式制度，俱乐部文体活动等，着力增强队伍活力。加大先进典型选拔培养力度，组织专项慰问活动，严格落实休假制度，适时组织专家赴基层开展心理咨询、诊疗，不断提高民警身心健康保护水平。坚持实战化训练导向，高标准打造“教学练战”一体化的公安训练基地，用足用好全省实战化训练现场教学示范点，不断完善实战化课程、教官、练兵体系建设统筹抓好警务实战技能、体能训练，掀起练兵热潮。特别是要深化与浙江省人民医院越城分院警医协作，形成拓展更多绿色通道，服务、便利全警；深化与省警校的警校协作，强化基层民警、学校老师警务交流，开展课题调研等活动；深化活力警队建设，做大做强“越警双领悦动”俱乐部，吸收更多民警、辅警加入，规范运行机制，做到每月有活动、每季有晾晒。